清遠市引進培養緊缺適用人才若干規定(節選)
2013-01-29 19:32:20   來源:清遠日報新聞 時間: 2013年01月25日 來源: 清遠日報   評論:0 點擊:

清遠市引進培養緊缺適用人才若干規定(節選)清遠日報新聞 時間: 2013年01月25日 來源: 清遠日報作者:  第一條 緊缺適用人才是指我市加快轉型升級,建設幸福清遠所急需的人才。  凡是列入《清遠市引進緊缺...

 

清遠市引進培養緊缺適用人才若干規定(節選)
 
 

清遠日報新聞 時間: 2013年01月25日 來源: 清遠日報
作者:

  第一條 緊缺適用人才是指我市加快轉型升級,建設幸福清遠所急需的人才。

  凡是列入《清遠市引進緊缺適用人才導向目錄》(以下簡稱《人才導向目錄》)的下列人員,都屬于我市引進緊缺適用人才的對象:具有大學本科及以上學歷人員,取得中級以上職稱的人員,獲得高級工及以上職業資格的人員,具有特殊專業技能且表現優秀的人員。其中,重點是以下六類高層次人才:

  第一類:中國科學院院士和中國工程院院士。

  第二類:國家重點學(專)科、重點實驗室、工程研究(技術)中心、工程實驗室的主要專家;國家級有突出貢獻的中青年專家;國內外某一學科、技術領域的帶頭人、領軍人才。

  第三類:省(部)級有突出貢獻的中青年專家;博士生導師;省內某一學科、技術領域的帶頭人、領軍人才、科研團隊;擁有產業開發前景良好且達到省級以上先進水平的自主知識產權項目的創新人才。

  第四類:掌握核心技術、具有自主知識產權或具有高成長性項目的境外留學人員、外籍和港澳臺地區的高端人才。

  第五類:享受國務院特殊津貼人員;具有正高專業技術資格人員。

  第六類:全日制博士研究生;碩士研究生并具有副高專業技術資格人員;具有突出經營管理業績和豐富管理經驗的高級企業經營管理人才;具有特殊專長、可以推動重大技術改造和帶來較高經濟效益的高級技能人才。

  第七條 市機構編制部門應建立引進人才專項編制庫,專門用于解決機關事業單位引進本規定所列第一至第六類高層次人才編制短缺問題。對引進到事業單位(不含參照公務員管理的事業單位)的高層次人才,有關部門可不受單位編制和領導職數等限制,經批準后辦理相關手續。市機構編制部門對因引進人才而造成超編、超職數的單位要及時將編制和職數調整到規定的限額內。

  第八條 建立人才儲備、派遣機制。在市人力資源管理辦公室設立若干專項事業編制,專門用于企業引進、儲備本規定所列第一至第六類高層次人才。市人力資源管理辦公室根據企業需要,對高層次人才統一派遣,其人事、工資關系可按事業單位人員保留在市人力資源管理辦公室。高層次人才在我市落戶并在企事業單位連續工作達8年以上且在我市退休的,退休時可按全額撥款事業單位人員辦理退休手續。參加了社會養老保險的,其養老金低于事業單位同類人員標準的,差額部分由財政補足。

  第九條 引進的緊缺適用人才,其配偶可隨調,父母、子女可隨遷。配偶已就業的,按“對口對應”原則由組織、人社部門按有關規定統籌安排,相關單位予以落實。其隨遷子女按就近從優原則,由市教育部門統籌安排就讀,享受本行政區域學生就讀的同等待遇。

  第十二條 按照“政府主導、市場運作、租售結合”的方式,建設人才公寓。鼓勵人才集中的單位自建人才公寓,政府依法給予用地等方面的政策優惠。完善工業園區生活配套設施,逐步建立園區職工子弟學校、休閑公園、商業中心等。

  第十三條 屬于本規定所列第一至第六類高層次人才,與用人單位簽訂5年以上合同的,合同期內享受人才津貼,落戶的同時享受人才安家費補助;簽訂1年以上5年以下合同的,合同期內核發人才住房租金補助。具體發放標準如下:

  第一類人才:發給人才安家費補助100萬元,每月發給人才津貼10000元。臨時受聘來我市單位連續工作1個月以上的,每月發給8000元的生活交通補貼。用人單位提供相應的實驗設施和科研啟動經費。

  第二類人才:發給人才安家費補助50萬元,每月發給人才津貼5000元。用人單位提供相應的實驗設施和科研啟動經費。

  第三類人才:發給人才安家費補助40萬元,每月發給人才津貼4000元。用人單位提供相應的實驗設施和科研啟動經費。

  第四類人才:按其在境外的成就,比照前三類人才享受相應待遇。不能比照前三類人才的,發給人才安家費補助20萬元,每月發給人才津貼3000元。

  第五類人才:發給人才安家費補助15萬元,每月發給人才津貼2000元。

  第六類人才:發給人才安家費補助10萬元,每月發給人才津貼1000元。

  上述各類人才,已通過“人才公寓”優惠政策解決住房問題的,只享受人才津貼,不享受人才安家費補助或人才住房租金補助。

  上述各類人才中具有公務員身份的,不發放人才津貼,每年在年度考核合格后,按同類人才津貼標準給予一次性的人才獎勵,其安家費補助按同類人才標準發放。

  上述各類人才的安家費補助,第一年核發50%,在我市工作滿三年后核發剩余的50%。享受人才住房租金補助的,按租住者相應享受的住房面積標準和市測定的商品房使用面積每平方租金標準(以當年市房改辦文件為準),分年度發放當年住房租金補助總額的50%。

  第十六條 引進的創新科研團隊和領軍人才,除省財政給予專項資金外,市、縣(市、區)級財政提供一定比例的配套資金。

  第十八條 引進的緊缺適用人才因特殊情況不能調轉人事關系的,可以重新建立檔案。

  第二十二條 鼓勵和支持我市在職人員提高學歷(學位)層次。在取得國家承認的博士學位后,與用人單位簽訂5年以上合同的,由同級財政一次性補助學費3萬元。對取得其他層次學歷的人員,用人單位可給予適當學費補貼。

  第二十三條 鼓勵和支持我市在職人員提高職稱層次。在晉升為正高專業技術資格后,與用人單位簽訂5年以上合同的,由同級財政一次性獎勵10000元。對取得其他層次職稱的人員,用人單位可給予適當獎勵。

  第二十七條 鼓勵有條件的企事業單位和科研機構建立博士后工作站、博士后創新實踐基地、省級以上科研(技術開發)中心,并由同級財政一次性分別給予最高50萬元、30萬元和20萬元的經費補助,為每名博士后研究人員提供3萬元的科研啟動資金,設站(基地、中心)單位同時予以配套相應資金。

  第三十條 全市各部門和用人單位應采取下列措施促進人才發揮作用:

  (一)鼓勵兼職。鼓勵企事業單位專業技術人才和管理人才依法在市內受聘兼任技術和管理職務。

  (二)鼓勵創新創業。企事業單位人才經市人才工作協調小組同意后可以停薪留職,在全市范圍內承包、領辦、創辦企業或進行技術開發、服務、承包等,一次性停薪留職時間不超過三年。三年期滿后,本人要求回原單位工作的,由原單位根據工作需要和本人條件安排,工齡連續計算。

  (三)鼓勵退休和提前離崗人才發揮作用。鼓勵退休和提前離崗人才到農村任職、從事科研開發和咨詢、領辦創辦企業。退休人才被用人單位聘用,在協議薪酬的基礎上,用人單位可為其購買一定數額的商業保險。

  第三十一條 在重點領域和產業園區建立專家工作站,充分發揮專家團隊在科技成果轉化、技術咨詢服務等方面的作用。積極引進外地高等院校和科研機構到我市創辦產學研基地、科研成果轉化基地,有關部門在用地規劃、使用年限、規費征繳等方面依法給予便利和優惠。

  第三十二條 鼓勵科研創新活動。開展生產性科研項目,通過同級人才工作協調小組組織的有關專家認定的,由同級財政酌情給予科研啟動經費補助。

  第三十三條 建立清遠市科技資源數據庫,為各類人才創新創業提供科技創新公共服務平臺。

  第三十六條 建立高層次人才參政議政制度。延聘在某一行業或領域有較高造詣的高層次人才為政府決策顧問,政府在出臺重大政策和安排重大項目之前,認真聽取政府決策顧問的意見建議。邀請業績突出并具有參政議政能力的高層次人才,列席黨政重要會議和人大、政協會議,鼓勵建言獻策,為黨委政府決策當好參謀助手。

  第三十七條 成立清遠市高級人才服務中心,建設“一站式”服務平臺。研發“清遠市高級人才服務IC卡”,為高層次人才在我市享受醫療、社保、稅費優惠等方面福利提供便捷服務。

  第三十八條 用人單位為高層次人才設立“人才助理”,幫助高層次人才辦理各項創業手續。

  第四十二條 設立清遠市人才發展專項資金,主要用于緊缺適用人才的引進、培養、使用和激勵。各縣(市、區)也要安排相應的人才發展專項資金。企業要從職工教育經費中安排相應的人才發展專項資金,有關費用可依法列入成本在稅前列支。

  第四十三條 建立人才獎勵制度。定期舉行全市人才工作表彰大會,表彰作出突出貢獻的優秀人才、優秀引才機構和善用人才、取得顯著效益的人才工作先進單位、先進個人。對作出特別突出貢獻的優秀人才給予100萬元—500萬元的重獎。各縣(市、區)和用人單位可根據自身實際開展相應獎勵。

  第四十四條 在本規定發布前引進的符合本規定所列第一至第六類且在職的高層次人才,自本規定發布之日起,與用人單位簽訂5年以上合同,或之前已簽訂5年以上合同至少還有5年服務期的,享受與引進高層次人才一樣的人才津貼優惠;落戶且從未享受我市房改政策的,與引進的高層次人才享受一樣的安家費補助。

  第四十五條 本市成長的人才,符合本規定所列第一至第六類且在職的高層次人才,享受與引進的高層次人才同等待遇。人才類別晉升高一等級時,津貼按新等級發放,同時補足兩個等級之間安家費補助的差額部分。

  第四十八條 本規定自2012年10月1日起施行。原有政策與本規定不一致的按本規定執行。

 

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